Zielone zamówienia w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej

Zielone zamówienia są niejako odpowiedzią na aktualne trendy w zakresie ochrony środowiska. Definiuje się je jako proces, w wyniku którego instytucje publiczne uzyskać mają towary, usługi bądź roboty budowlane o zmniejszonym negatywnym oddziaływaniu, z zachowaniem przeznaczenia i funkcjonalności. Obecnie tego rodzaju zamówienia publiczne dotyczą zwykle największych inwestycji, które jednocześnie charakteryzują się innowacyjnością. Niezależnie jednak od dostrzegania przez zamawiających potrzeby stosowania tego rodzaju zamówień, przez wzgląd na brak konkretnych regulacji prawnych, w praktyce pojawiać się mogę problemy z ich stosowaniem, stąd kluczowa okazuje się analiza i znajomość orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej. Problematyczny okazuje się m.in. sposób weryfikacji zdolności wykonawców do sprostania wymogom zamawiających w zakresie ochrony środowiska, co wiąże się z koniecznością sformułowania warunku udziału w postępowaniu nieograniczającego zasad konkurencji, choć Krajowa Izba Odwoławcza wskazała wielokrotnie, iż wymagania są zgodne z interesem i potrzebami zamawiającego, nawet jeśli są trudne do spełnienia dla większości wykonawców.

Green public procurement is a kind of response to the current trends in environmental protection. This is a process whereby public authorities secure goods, services or construction works which are characterised by a lower degree of negative impact, with their purpose and functionality maintained. This type of public procurement is currently concerned with the largest investments which are also highly innovative. However, regardless of the fact that contracting authorities see the need for using this kind of procedure, due to the lack of specific legal regulation, the use of such a procedure may run into practical problems, therefore analysis and knowledge of the decisions made by the National Appeals Chamber seems crucial. The verification of the entrepreneur’s ability to meet environmental requirements for contractors, for example, seems problematic, since it requires a formulation of a condition for participation which will not limit the rules of competition, though the National Appeals Chamber has frequently pointed out that the requirements are consistent with the interests and needs of the contracting authority, even if they prove difficult to meet for most contractors.