Lokalne planowanie przestrzenne w gminach wyludniających się

W Instytucie Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN od 2005 r. wykonywane są na potrzeby rządowego monitoringu planowania przestrzennego coroczne raporty o stanie i uwarunkowaniach prac planistycznych w gminach. Bazują one na danych zbieranych przez GUS w ramach programu badań statystyki publicznej według ankiety przygotowywanej w resorcie odpo- 62 wiedzialnym za gospodarkę przestrzenną (aktualnie Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa). Głównym celem analiz jest otrzymywanie uporządkowanej informacji na temat studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (studiów gminnych), miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (planów miejscowych), decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego (decyzji lokalizacyjnych – inwestycji celu publicznego i warunków zabudowy) i śledzenie zmian w czasie w tym zakresie. Od 2009 r. nastąpiło rozszerzenie ankiety o strukturę przeznaczenia terenów w studiach gminnych i planach miejscowych, od 2012 r. – o prognozy skutków finansowych planów miejscowych, a w 2014 r. została wprowadzona tematyka wdrażania Dyrektywy INSPIRE i rozwiązań informatycznych.

The article presents the results of monitoring of the local spatial planning made for communes with depopulation processes observed. These studies are conducted at the Institute of Geography and Spatial Organization of PAS since 2005 in co-operation of experts of the ministry responsible for spatial economy. Analyzed the progress of the planning work related to communes documents: study of conditions and directions of spatial organization, local spatial development plan, the decision on building conditions. The situation of planning in the depopulated communes is not favorable. Among other things, it found very low coverage planning. It is recommended that the preparation of indications for spatial policy, preferably separately for individual voivodships in which the processes of depopulation of rural areas took on larger dimensions (especially Podlaskie, Lubelskie, Mazowieckie, Świętokrzyskie, Opolskie, Łódzkie and Warmińsko-Mazurskie). These recommendations should refer to guidance, particularly associated with the development of abandoned infrastructure and changes in the function of the depopulation areas.